{video}http://youtu.be/J8SXPmZ3dPw{/video}
Вступне слово Постійного представника України при міжнародних організаціях у Відні Ігоря Прокопчука:
Вчора було відкрито дводенне підготовче засідання економіко-довкільного форуму ОБСЄ, який цього року проходить під назвою «Зміцнення стабільності та безпеки, зменшення впливу на довкілля діяльності пов’язаної з енергетикою в регіоні ОБСЄ».
У засіданні беруть участь представники усіх 57 держав-учасниць Організації з безпеки та співробітництва в Європі, представники 11країн-партнерів, а також представники міжнародних інституцій та неурядових організацій.
Основна тема обговорення під час цього засідання – це стан та перспективи співробітництва на просторі ОБСЄ з питань використання нових і відновлюваних джерел енергії, розвитку зеленої промисловості, обміну досвідом та сучасними технологіями у сфері енергозбереження. Ця тема виявляється актуальною для усіх держав-учасниць ОБСЄ і ми, як головуюча країна, бачимо її такою, яка об’єднує інтереси цих держав.
Хотів би окремо наголосити, що це – перший захід такого високого рівня, який відбувається на території України в рамках головування нашої держави в ОБСЄ. Протягом року будуть відбуватися й інші заходи високого рівня. Засідання 16 квітня ц.р. було відкрито Діючим головою ОБСЄ, Міністром закордонних справ України Леонідом Кожарою. Під час цього виступу він акцентував увагу на необхідності посилення діалогу між державами-учасницями ОБСЄ у сфері пошуку можливостей для співпраці зі зменшення впливу енергетичної діяльності на стан довкілля. Основний наголос було зроблено на тому, що під час засідання мають обговорюватися не лише проблеми і ті виклики, що стоять перед державами-учасницями, а так само і відбуватися пошук можливих рішень, які б дозволили забезпечити сталий розвиток економік у кожній з держав-учасниць ОБСЄ. Діяльність у рамках організації в напрямку захисту довкілля та енергетики визначається пріоритетним під час головування нашої держави в Організації.
Засідання, яке проходить – це друге підготовче засідання в рамках економічного форуму ОБСЄ цього року. Перше засідання проходило у Відні у лютому цього року. Заключна фаза економічного форуму – це засідання, яке проходить щороку у Празі, у вересні. Під час цього засідання мають бути узагальнені ті рекомендації, які висловлюються учасниками протягом попередніх засідань і які можуть бути покладені в основу проектів рішень, що можуть бути запропоновані для схвалення Міністрами закордонних справ держав-учасниць ОБСЄ. Щороку таке рішення ухвалюється під час Міністерської зустрічі ОБСЄ і, як ви знаєте, цьогорічна зустріч відбудеться у Києві 5-6 грудня ц.р.
Це те, що я б хотів коротко сказати стосовно, безпосередньо заходів, які відбуваються.
Серед інших питань, з якими доводиться зараз працювати в рамках Організації, хотів би особливо наголосити на тому, що пріоритети нашого головування були чітко визначені і представлені Діючим головою ОБСЄ під час відкриття Українського головування у січні поточного року. За цей час, що минув з часу представлення пріоритетів, ми намагаємося максимально зосередити нашу увагу і нашу роботу на виконанні цих пріоритетів. Передусім, це питання, які стосуються врегулювання тривалих конфліктів на просторі ОБСЄ.
Я нагадую про те, що Міністр закордонних справ України в якості Діючого голови ОБСЄ здійснив свій перший візит до Кишинева і Тирасполя для обговорення стану та перспектив досягнення прогресу у врегулюванні придністровського конфлікту. З того часу відбулося перше засідання, цьогорічне засідання у форматі «5+2», який є основним переговорним форматом з врегулювання придністровського конфлікту, яке проходило у Львові. Зараз ведеться інтенсивна робота з підготовки другого засідання, яке має відбутися у травні місяці в Одесі.
Окрім того, з боку Головування приділяється необхідна увага і до тематики врегулювання інших конфліктів на просторі ОБСЄ. Йдеться про Нагірно-Карабаський конфлікт і участь Головування в Женевських дискусіях. На цей момент є певні напрацювання, і Спеціальний представник Діючого голови з питань конфліктів працює над реалізацією тих завдань, які визначені.
Одна з надзвичайно актуальних для всього простору ОБСЄ тем – це боротьба із транснаціональними загрозами. Минулого року у грудні було схвалено окреме рішення про посилення діяльності в рамках організації з реагування на транснаціональні загрози. Зараз ми працюємо над організацією відповідних тематичних заходів для всіх держав-учасниць ОБСЄ, зокрема, Міжнародних конференцій з питань боротьби з тероризмом, а також з торгівлею наркотиками.
На початку цього місяця, тут, у будинку Дипломатичної академії, відбувався робочий семінар за участю всіх держав-учасниць ОБСЄ з питань посилення безпеки кордонів. Це одна з тем, яка сьогодні є дійсно важливою і актуальною для держав-учасниць, у тому числі, з урахуванням розвитку ситуації в Афганістані і виведенням у 2014 році, як ви знаєте, Міжнародних сил з підтримання безпеки з Афганістану. В цьому зв’язку гостро постає питання, яким чином ОБСЄ, і, зокрема, країни Центральної Азії, які знаходяться безпосередньо на кордоні з Афганістаном, здатні посилити взаємодію в реагуванні на нові загрози.
Коротко зупинившись на пріоритетах другого виміру – економіко-довкільного виміру, хотів би зараз коротко позначити нинішню роботу в напрямку третього виміру діяльності ОБСЄ, третя корзина - це питання гуманітарного характеру, питання захисту прав людей.
Україною, як головуючою державою, було зосереджено увагу на підготовці збалансованого пакету заходів у сфері людського виміру. Ми задоволені, що нам вдалося забезпечити консенсус усіх 57 держав-учасниць ОБСЄ з ухвалення цього пакету заходів по людському виміру. Перший з них відбудеться у Відні наприкінці цього місяця, і буде присвячений тематиці забезпечення свободи пересування громадян держав-учасниць ОБСЄ. Ми сподіваємося, що обговорення, яке матиме і політичний, і експертний характер дозволить більше ідентифікувати як проблеми, що сьогодні існують, так і дії, які можуть бути застосовані для полегшення умов перетину кордонів на просторі ОБСЄ.
Серед інших заходів на цьому напрямку я би виділив нашу роботу з підготовки семінару з питань свободи засобів масової інформації. Основний тематичний наголос цього заходу буде зроблений на питаннях законодавчого забезпечення свободи ЗМІ. Що повинно існувати в законодавстві кожної з держав-учасниць ОБСЄ для того, щоб представники ЗМІ почували себе вільно, безпечно і могли належним чином виконувати свої функції? Основний захід на цьому напрямку – це буде щорічна нарада з питань виконання зобов’язань у сфері людського виміру. Нарада, яка проходить щороку в Варшаві, і яка є основним заходом ОБСЄ з тематики забезпечення прав людини на просторі Організації.
Є низка поточних питань, з якими ми працюємо. Складність самої роботи пов’язана з тим, що рішення в Організації ухвалюються консенсусом. Тому, з одного боку, це і сильна сторона цієї Організації, оскільки кожна з держав-учасниць підтримує рішення, але так само це вказує і на складність переговорного процесу для того, щоб досягти згоди усіх держав-учасниць. Тому я радий, що ми досягли згоди стосовно продовження чи перепризначення на новий строк представника ОБСЄ з питань свободи ЗМІ пані Дуні Міятович.
З боку держав було чітко визнано її професіоналізм, і збалансованість її підходів до врегулювання проблем, з якими стикаються представники засобів масової інформації. І це, звичайно, так само послужило доброю основою для продовження її мандата ще на 3 роки.
Зараз Головування серйозно займається процесом призначення нового Верховного комісара з питань національних меншин ОБСЄ. Мандат діючого Верховного комісара завершується у серпні цього року, зараз ми проводимо процес відбору кандидатів з метою призначення на цю посаду.
Інформація щодо заходів за участю А.Б.Дещиці, спеціального представника Діючого голови ОБСЄ
Українське головування в ОБСЄ продовжує активну роботу задля сприяння у вирішенні тривалих конфліктів на просторі ОБСЄ, зокрема придністровського.
З цією метою Спеціальний представник Діючого голови ОБСЄ Андрій Дещиця планує здійснити робочу поїздку до Республіки Молдова у період 23-25 квітня ц.р. з відвіданням Кишинева та Рибниці (Придністров’я).
У рамках поїздки будуть проведені консультації з офіційними представниками молдовської та придністровської сторін, в ході яких планується обговорення питань, пов’язаних з реалізацією домовленостей, досягнутих в рамках візиту до регіону Діючого голови ОБСЄ, Міністра закордонних справ України Л.О.Кожари (21-22.01.2013 р.) та підготовкою до чергового раунду переговорів у форматі «5+2» (м.Одеса, 23-24.05.2013 р.).
Спецпредставник Діючого голови ОБСЄ візьме також участь у заходах з нагоди 20-річчя заснування Місії ОБСЄ в Молдові.
Підсумки візиту Прем’єр-міністра Естонії Андруса Ансіпа в Україну
11-12 квітня 2013 р. на запрошення Прем’єр-міністра України М.Я.Азарова відбувся офіційний візит Прем’єр-міністр Естонської Республіки Андруса Ансіпа до України.
Попередня зустріч Прем’єр-міністрів України та ЕР була проведена у жовтні 2010 р. під час офіційного візиту М.Я.Азарова до Естонії.
Прем’єр-міністр Естонії був прийнятий Президентом України В.Ф.Януковичем, провів переговори та зустрічі з Прем’єр-міністром України М.Я.Азаровим та Міністром доходів і зборів України О.В.Клименком.
У рамках візиту було обговорено першочергову тематику двостороннього співробітництва, а також практичні питання взаємодії щодо європейської інтеграції України.
У ході зустрічей і переговорів було відзначено активізацію політичного діалогу між Україною та Естонією, наголошено на взаємній зацікавленості у його подальшому поглибленні на всіх рівнях. А.Ансіп окремо підкреслив, що Україна посідає пріоритетне місце в нещодавно затвердженій естонським Урядом програмі співробітництва з іншими державами.
Обговорюючи євроінтеграційну тематику естонська сторона підкреслила незмінність своєї позиції щодо максимального сприяння євроінтеграційним прагненням України, в тому числі якнайшвидшому створенню поглибленої та всеохоплюючої ЗВТ, запровадженню безвізового режиму, підписанню Угоди про асоціацію у 2013 році. Прем’єр-міністр ЕР висловив впевненість, що Угода про асоціацію між Україною і ЄС буде підписана у листопаді ц.р. на саміті «Східного партнерства» у Вільнюсі, а також підтвердив готовність естонської сторони надати максимальне сприяння нашій державі щодо забезпечення підписання зазначеної Угоди.
У ході візиту було позитивно оцінено тенденцію до збільшення товарообігу між двома країнами та обсягів взаємних інвестицій, посилення присутності естонського бізнесу в Україні.
Домовлено активізувати практичну роботу Міжурядової українсько-естонської комісії з торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва та провести її наступне третє засідання в 2013 р. у Таллінні.
Під час офіційного візиту Прем’єр-міністра Естонської Республіки в Україну було підписано Угоду між Кабінетом міністрів України та Урядом Естонської Республіки про умови розміщення дипломатичних представництв України в Естонській Республіці та Естонської Республіки в Україні.
Підсумки візиту співдоповідачів ПАРЄ в Україну 14-16 квітня ц.р
14-16 квітня ц.р. в Україні з плановим візитом перебували доповідачі Моніторингового комітету Парламентської асамблеї Ради Європи Маріетта де Пурбе-Лундін та Мейліс Репс. Під час візиту з метою обговорення прогресу у виконанні Україною обов’язків і зобов’язань перед Радою Європи відбулися їхні зустрічі з Президентом України Віктором Януковичем, Головою Верховної Ради України Володимиром Рибаком, Постійною делегацією Верховної Ради України у ПАРЄ, Генеральним Прокурором України Віктором Пшонкою, Головою Конституційної Асамблеї Леонідом Кравчуком та членами Конституційної Асамблеї.
Також відбулась зустріч співдоповідачів з Міністром закордонних справ України. Леонід Кожара наголосив на незмінності курсу нашої держави на євроінтеграцію, відзначивши важливу роль Ради Європи у приведенні національного законодавства у сфері захисту прав людини і верховенства права у відповідність до європейських стандартів.
Під час зустрічі сторони обмінялися думками щодо ходу реформ, які здійснюються в Україні, у тому числі у контексті відповідних рекомендацій ПАРЄ. У цьому зв’язку Міністр підкреслив важливість проведення Конституційної реформи, ініційованої Президентом України, прийняття нового Кримінального процесуального кодексу та Закону України «Про адвокатуру», а також підготовки законопроекту «Про прокуратуру».
Глава зовнішньополітичного відомства України відзначив важливість експертно-консультативної допомоги з боку Ради Європи, яка здійснюється як Венеціанською комісією, так і у рамках Плану дій Ради Європи для України на 2011-2014 роки, що є дієвим інструментом Організації для сприяння нашій державі у здійсненні внутрішніх реформ та виконанні зобов’язань перед Радою Європи.
Наступний плановий візит доповідачів Моніторингового комітету Парламентської асамблеї Ради Європи має відбутися у червні 2013 року.
Щодо підготовки до підписання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС
Питання реалізації євроінтеграційного курсу продовжує залишатися першочерговим завданням зовнішньополітичної діяльності нашої держави.
Центральними органами виконавчої влади проводиться активна робота в рамках реалізації плану першочергових заходів щодо інтеграції України до ЄС на 2013 рік та виконання завдань, визначених Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 127, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо європейської інтеграції України».
Урядом України на постійній основі проводиться моніторинг виконання Плану першочергових заходів щодо інтеграції України до ЄС.
Станом на сьогодні, План реалізується згідно з встановленими термінами. Жодних затримок немає.
МЗС вітає відновлення роботи Верховної Ради України. Сподіваємося на швидке прийняття законопроектів, необхідних для досягнення дальшого прогресу у безвізовому діалозі з ЄС, а також підписання восени цього року Угоди про асоціацію з Євросоюзом.
XІІІ засідання Національної комісії України у справах ЮНЕСКО під головуванням Першого заступника Міністра Руслана Демченка
11 квітня під головуванням Першого заступника Міністра закордонних справ України Руслана Демченка відбулося ХІІІ засідання Національної комісії України у справах ЮНЕСКО. У своєму виступі Голова Національної комісії приділив увагу питанню бачення ролі ЮНЕСКО в умовах нових викликів та, у цьому контексті, можливого внеску України у розвиток та посилення партнерства в рамках цієї Організації, окреслив перспективи і найголовніші напрями подальшої участі України в цій Організації.
Особлива увага була приділена виконанню доручень Президента України щодо питань стану збереження українських пам’яток, внесених до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО – «Київ: Собор Святої Софії та прилеглі монастирські споруди, Києво-Печерська Лавра» та «Ансамбль історичного центру міста Львів».
Учасники засідання розглянули також такі питання, як участь України в рамках освітньої ініціативи ЮНЕСКО «Глобальні форуми з питань Освіти для всіх», перспективи розширення і шляхи удосконалення діяльності мереж асоційованих шкіл та кафедр ЮНЕСКО в Україні, використання досягнень української науки у контексті поглиблення співпраці України та ЮНЕСКО, роль інформаційно-комунікаційних технологій у реалізації цілей та завдань програм ЮНЕСКО, популяризація у світі елементів нематеріальної культурної спадщини України «Петриківський розпис» та «Косівська кераміка», а також проведення в Україні міжнародного дитячого фестивалю «Змінимо світ на краще».
Руслан Демченко вручив представникам Міністерства екології та природних ресурсів та Національної академії наук України сертифікати ЮНЕСКО про створення тристороннього (Україна, Польща, Білорусь) транскордонного біосферного резервату «Західне Полісся» та про внесення транскордонного об’єкта природної спадщини «Букові праліси Карпат» до Списку всесвітньої спадщини.
Участь заступника Міністра – керівника апарату А.В.Олефірова у 20-му засіданні Консультативної Ради Місії Європейської Комісії з надання допомоги в питаннях кордону Україні та Республіці Молдова (EUBAM)
16 квітня 2013 р. делегація України на чолі із заступником Міністра закордонних справ – керівником апарату Андрієм Олефіровим взяла участь у 20-му засіданні Консультативної Ради Місії Європейської Комісії з надання допомоги в питаннях кордону Україні та Республіці Молдова (EUBAM) (м.Кишинів, Республіка Молдова).
Засідання Консультативної Ради проходило під головуванням Голови представництва Європейського Союзу в Україні, Посла Яна Томбінського.
Під час засідання було розглянуто детальний звіт про діяльність Місії EUBAM за півроку, а також проведено презентацію спільної операції з прикордонного контролю „Поділля”. Крім того, в рамках засідання було обговорено питання щодо поточного стану та перспектив співробітництва України і Молдови з Місією EUBAM, а також процесу демаркації молдовсько-українського державного кордону.
Підсумки візиту В.А.Майка до Грузії 8 – 10 квітня ц.р.
8-10 квітня 2013 р. Заступник Міністра закордонних справ України Віктор Майко перебував у м.Тбілісі, де провів політичні консультації між зовнішньополітичними відомствами України та Грузії, а також зустрівся з керівництвом грузинського Уряду, низки державних компаній цієї країни.
У рамках політичних консультацій, грузинську делегацію на яких очолив Заступник Міністра закордонних справ Грузії Давид Джалаганія, сторони обговорили широкий спектр питань українсько-грузинських відносин. Було взаємно наголошено на важливості підтримки політичного діалогу високого рівня між Києвом та Тбілісі, практичної взаємодії у сфері європейської інтеграції, а також у рамках міжнародних і регіональних організацій та ініціатив.
Сторони висловили обопільну зацікавленість у відновленні позитивної динаміки торговельно-економічних відносин, продовженні енергетичного діалогу, поглибленні співпраці у напрямку використання транзитного потенціалу двох країн, окреслили першочергові заходи, реалізація яких сприятиме розвитку взаємодії між Україною та Грузією у згаданих сферах.
Окрема увага була приділена безпековій ситуації в регіоні Південного Кавказу, враховуючи, зокрема, головування України в ОБСЄ.
У ході зустрічей Заступника Міністра Віктора Майка з представниками Уряду Грузії та грузинських державних компаній були обговорені питання практичної взаємодії в енергетичній та транспортній сферах, з огляду на реалізацію в Грузії та в регіоні в цілому масштабних інфраструктурних проектів.
Щодо сучасного стану співробітництва України з Організацією за демократію та економічний розвиток - ГУАМ у контексті призначення заступника Міністра В.А.Майка Національним координатором від України
12 квітня ц.р. з метою забезпечення участі України у Раді національних координаторів Організації за демократію та економічний розвиток – ГУАМ Міністр закордонних справ Леонід Кожара призначив Заступника Міністра Віктора Майка Національним координатором від України. У цій якості 13 квітня ц.р. він взяв участь у 27-му засіданні Ради національних координаторів ГУАМ.
Учасники засідання обговорили низку питань, пов’язаних з поточною діяльністю Організації, зокрема, щодо політичної взаємодії країн-учасниць ГУАМ, співробітництва у форматі ГУАМ+ та розвитку галузевого співробітництва.
Зусилля ГУАМ спрямовані на реалізацію проектів співпраці на перспективному напрямку Європа – Азія. Це, перш за все, забезпечення вільної торгівлі на основі багатосторонньої угоди, формування транспортного коридору, взаємодія правоохоронних органів з метою боротьби з тероризмом, організованою злочинністю та розповсюдженням наркотиків.
На сьогодні Організацією розробляються програми співпраці у форматі ГУАМ+, зокрема, ГУАМ – США та ГУАМ – Японія, а також розглядається питання поглиблення взаємодії з іншими міжнародними організаціями.
Реалізація країнами-членами ГУАМ проектів у сфері транспорту покликана, насамперед, підвищити привабливість регіону та у повній мірі реалізувати її транзитний потенціал.
Одним з основних напрямів співпраці є галузь енергетики, а саме реалізація проектів з видобутку та транспортування енергоносіїв, що у свою чергу веде до підвищення енергетичної безпеки країн-учасниць.
Щодо ротації МЗС у 2013 році
16 квітня 2013 року Міністр закордонних справ України Л.О.Кожара затвердив План ротації працівників дипломатичної служби у 2013 році.
Згаданий документ було підготовлено відповідно до статті 1 Закону України «Про дипломатичну службу» для планового щорічного заміщення працівників дипломатичної служби у закордонних дипломатичних установах України з метою належного виконання завдань дипломатичної служби.
Таким чином, в цьому році направлення/повернення працівників дипломатичної служби з довготермінових відряджень буде відбуватися у звичайному режимі.
Скорочення працівників, як в апараті так, і в закордонних дипломатичних установах України не планується. Кількість працівників в системі органів дипломатичної служби залишається в межах затвердженої Кабінетом Міністрів України граничної чисельності для апарату МЗС, представництв МЗС на території України та закордонних дипломатичних установ України.
Вибухи у Бостоні, США
Діючий голова ОБСЄ, Міністр закордонних справ України Леонід Кожара засудив вибухи під час Бостонського марафону та висловив співчуття постраждалим.
Він підкреслив, що всі держави-учасниці ОБСЄ повинні виступити єдиним фронтом проти насильства, яке часто має терористичне підґрунтя.
«Як Діючий голова ОБСЄ та від імені Уряду України висловлюю щирі співчуття рідним і близьким загиблих, а також бажаю швидкого одужання пораненим. Ми поділяємо скорботу і біль американського народу», - зазначив Леонід Кожара.
6 громадян України взяли участь у марафоні, Генеральне консульство України в Нью-Йорку встановило зв'язок з більшістю з них і повідомило, що ніхто з них не постраждав внаслідок вибуху, оскільки вони фінішували задовго до вибухів.
Генконсульство продовжує ретельно відслідковувати перебіг подій та інформуватиме Центр після надходження додаткової інформації.