1. Quando e como começou a agressão russa contra a Ucrânia?
A agressão armada da Rússia contra a Ucrânia, planeada com antecedência, começou em 20 de fevereiro de 2014 com uma operação militar das Forças Armadas russas para tomar parte do território da Ucrânia - a península da Crimeia.
Após a ocupação temporária e a tentativa de anexação ilegal da República Autónoma da Crimeia e da cidade de Sebastopol, o Kremlin passou à fase seguinte - a guerra no Donbas ucraniano. Unidades das forças especiais russas e outras formações armadas, militares russos “de férias” e conselheiros militares apoderaram-se de autoridades locais, esquadras de polícia e instalações militares em certos distritos das regiões ucranianas de Donetsk e Luhansk.
Nem os Acordos de Minsk, posteriormente alcançados com a mediação da OSCE, bem como da Alemanha e da França, que não foram implementados desde o primeiro dia pela Rússia, que não cessou a sua agressão e hostilidades, nem as reuniões no formato da Normandia conduziram à libertação do território ucraniano da ocupação russa temporária. Em vez de aplicar os acordos alcançados, a Rússia tentou substituir o processo de resolução pacífica, concedendo o chamado "estatuto especial" aos territórios temporariamente ocupados das regiões de Donetsk e Luhansk.
Ao lançar uma agressão armada contra a Ucrânia, a Rússia violou normas e princípios fundamentais do direito internacional, bem como uma série de tratados e acordos bilaterais e multilaterais.
Os esforços políticos e diplomáticos conjuntos da comunidade internacional tornaram-se um elemento importante para combater o agressor. Foram adotados numerosos documentos e decisões no âmbito de organizações internacionais e a nível bilateral em apoio da integridade territorial da Ucrânia dentro das suas fronteiras internacionalmente reconhecidas.
O instrumento de pressão mais eficaz sobre o estado ocupante tem sido as sanções políticas e económicas destinadas a forçar a Rússia a sentar-se à mesa das negociações. Ao mesmo tempo, o mundo nunca viu um desejo real de resolver o conflito armado através de meios políticos e diplomáticos por parte da Federação Russa.
2. O que aconteceu em 24 de fevereiro de 2022?
Desde novembro de 2021, a Federação da Rússia tem vindo a acumular ativamente tropas na fronteira com a Ucrânia, em território russo e bielorrusso, bem como nos territórios temporariamente ocupados da Ucrânia, enquanto os dirigentes russos asseguram que não têm qualquer intenção de atacar a Ucrânia.
Em 21 de fevereiro de 2022, a Rússia "reconheceu" oficialmente como "Estados" as entidades terroristas "República Popular de Donetsk" e "República Popular de Luhansk" criadas em certos distritos das regiões de Donetsk e Luhansk da Ucrânia.
Em 24 de fevereiro de 2022, a Rússia lançou um ataque militar em grande escala contra a Ucrânia - o Presidente russo anunciou o início de uma chamada "operação militar especial" sob o pretexto da chamada "desmilitarização e desnazificação da Ucrânia". Depois disso, por volta das quatro horas da manhã, foram lançados ataques de mísseis em toda a Ucrânia e as tropas russas levaram a cabo uma invasão militar em grande escala e não provocada do nosso país, avançando a partir do território da Federação Russa, da Bielorrússia e da península da Crimeia temporariamente ocupada e de certas áreas das regiões de Donetsk e Luhansk.
O povo da Ucrânia repeliu o agressor ao longo de toda a linha da frente. A resistência ativa das Forças Armadas da Ucrânia, das forças de defesa territorial e dos cidadãos ucranianos causou perdas significativas aos ocupantes russos e interrompeu os planos do Kremlin de levar a cabo um "ataque relâmpago", capturar Kyiv e cidades-chave e mudar o governo da Ucrânia.
3. Acontecimentos na linha da frente após o início da invasão em larga escala
No final de março de 2022, os invasores russos foram expulsos da capital da Ucrânia e dos territórios das regiões de Chernihiv e Sumy. O apoio dos países parceiros permitiu que os soldados ucranianos frustrassem os planos do comando russo de ocupar todo o território das regiões de Donetsk e Luhansk no âmbito da ofensiva da primavera e do verão. Em resultado das operações de contra-ofensiva no outono de 2022, as Forças Armadas da Ucrânia libertaram da ocupação territórios significativos das regiões de Kherson e Kharkiv. Como parte da campanha inverno-primavera de 2023, o potencial ofensivo da Rússia foi esgotado na batalha de Bakhmut. Estão em curso operações militares para expulsar completamente os ocupantes do solo ucraniano.
Na fase inicial da invasão em grande escala, a Rússia envolveu cerca de 330.000 pessoas na agressão - membros das Forças Armadas e da Guarda Nacional russas, bem como grupos armados ilegais que operavam sob o disfarce de empresas militares privadas.
Os reveses na linha da frente forçaram os dirigentes russos a anunciar a chamada "mobilização parcial" em 21 de setembro de 2022 para reabastecer as unidades esgotadas em combate. Além disso, o regime russo permitiu que grupos armados ilegais (as chamadas Grupo Wagner) recrutassem combatentes nas prisões, enviando milhares de criminosos para a linha da frente.
4. Violações do direito internacional por parte da Rússia
Desde o primeiro dia da sua agressão, a Rússia tem vindo a violar as regras da guerra e do direito internacional e a cometer crimes de guerra e crimes contra a humanidade em grande escala, matando civis, destruindo infra-estruturas e deportando pessoas.
A situação deteriorou-se significativamente desde o início da invasão em grande escala, em 24 de fevereiro de 2022. Nos territórios libertados da ocupação, foram registrados crimes em grande escala contra civis cometidos pelas tropas russas.
Os crimes cometidos pelos ocupantes russos contra crianças ucranianas são particularmente hediondos. Só de acordo com relatos confirmados, centenas delas foram mortas e mais de um milhar ficaram feridas. O lado russo está a levar a cabo ativamente a deportação ilegal de dezenas de milhares de crianças dos territórios temporariamente ocupados da Ucrânia - a natureza específica destas acções foi confirmada pelo Tribunal Penal Internacional, que emitiu um mandado de captura contra o Presidente russo e o Comissário russo para os Direitos da Criança em 17 de março de 2023.
Desde o outono de 2022, o comando russo tem utilizado ativamente armas de mísseis e drones kamikaze para atacar as infra-estruturas críticas da Ucrânia, em especial para destruir o sistema energético ucraniano no inverno e privar os civis de eletricidade, água e aquecimento.
Em 6 de junho de 2023, os ocupantes russos fizeram explodir a central hidroelétrica de Kakhovka, o que constituiu mais um ato de terrorismo de Estado da Federação Russa e conduziu a uma catástrofe humanitária e ambiental sem precedentes no sul da Ucrânia.
Desde 4 de março de 2022, a maior central nuclear da Europa, a central nuclear de Zaporizhzhia, continua ocupada por tropas russas. A parte russa viola deliberadamente os princípios da segurança nuclear, instalou armas nas instalações e no território da central nuclear e prossegue uma retórica irresponsável como alavanca de chantagem nuclear contra a Ucrânia e o mundo, criando as mais graves ameaças à segurança mundial.
Ao mesmo tempo, as autoridades russas estão a travar uma guerra de informação ativa, utilizando a propaganda e a desinformação para ocultar e justificar os seus crimes.
Atualmente, a Rússia apoderou-se temporariamente e detém cerca de 1/5 do território da Ucrânia. O Kremlin tentou "legitimar" a ocupação organizando um evento de propaganda denominado "referendos" em 23-27 de setembro de 2022 nos territórios temporariamente ocupados das regiões ucranianas de Kherson, Zaporizhzhia, Luhansk e Donetsk. Tal como no caso da República Autônoma da Crimeia e da cidade de Sebastopol, estas ações ilegais não têm qualquer força, não têm qualquer efeito nas fronteiras internacionalmente reconhecidas da Ucrânia e são nulas e sem efeito do ponto de vista jurídico.
5. Impacto e consequências da guerra da Rússia contra a Ucrânia na segurança europeia e mundial
A guerra da Rússia contra a Ucrânia não é tanto um conflito regional como um conflito civilizacional. A Ucrânia democrática está a travar uma guerra de independência contra o neocolonialismo russo, que é personificado por um regime autoritário que nega o direito à existência de uma nação ucraniana independente. A Ucrânia está a defender todo o mundo democrático liberal contra as tentativas de revisão da atual ordem mundial baseada no Estado de direito. Em vez disso, a Rússia procura alterar o equilíbrio de poderes aplicando o princípio do direito à força.
O racismo russo é uma reencarnação do nazismo alemão - ambas as ideologias utilizam o chauvinismo imperial e a superioridade em relação a outras nações. Na Rússia, os slogans pacifistas são proibidos e o culto das forças armadas e da guerra está a ser promovido. Em 2 de maio de 2023, a Verkhovna Rada da Ucrânia adotou a Declaração "Sobre a utilização da ideologia do racismo pelo regime político da Federação Russa, a condenação dos princípios e práticas do racismo como totalitários e odiosos".
O principal objetivo dos esforços militares e híbridos do Kremlin não é apenas restaurar a sua própria esfera de influência na Europa Oriental, mas também destruir a unidade, enfraquecer e desacreditar as instituições multilaterais do mundo democrático, especialmente a UE e a OTAN. Foi o movimento da Ucrânia no sentido da integração nestas estruturas que a Rússia utilizou como pretexto formal para lançar hostilidades em grande escala contra a Ucrânia.
A Rússia prosseguirá a sua política agressiva em relação aos países da região do Mar Báltico e do Mar Negro, recorrendo à chantagem nuclear para atingir os seus objectivos de vingança contra o Ocidente pela sua derrota na Guerra Fria. A Rússia é membro permanente do Conselho de Segurança da ONU, o que significa que a agressão contra a Ucrânia destrói os princípios básicos desta estrutura, uma vez que um membro permanente pode usar o poder de veto em seu próprio interesse. A ONU necessita urgentemente de uma reforma sistêmica para evitar cenários negativos.
A invasão da Ucrânia pela Rússia desestabilizou as cadeias logísticas mundiais. As consequências das operações militares, o bombardeamento de infra-estruturas agrícolas e de transportes, o bloqueio dos portos ucranianos do Mar Negro, a ocupação dos portos ucranianos nos mares Negro e Azov e os crimes ambientais ameaçam causar uma crise alimentar global. As ameaças nucleares e a chantagem da Rússia, bem como a militarização da Central Nuclear de Zaporizhzhia, temporariamente ocupada, estão a provocar uma catástrofe global. A agressão da Rússia contra a Ucrânia encoraja outros Estados revanchistas a tentarem alterar a atual ordem mundial pela força, o que poderá levar à escalada de numerosos conflitos em diferentes regiões do mundo.
6.Objectivos da Ucrânia durante a guerra e depois dela
A Ucrânia pretende a libertação total de todos os territórios ocupados, a restauração da soberania e da integridade territorial dentro de fronteiras internacionalmente reconhecidas, incluindo as partes das regiões de Donetsk e Luhansk temporariamente ocupadas em 2014, a República Autônoma da Crimeia e a cidade de Sebastopol.
A Rússia deve pagar uma indemnização pela destruição maciça causada à Ucrânia. Os criminosos de guerra devem ser responsabilizados pelos crimes cometidos durante a agressão russa, e os principais dirigentes políticos e militares da Federação Russa devem ser responsabilizados pelo crime de agressão enquanto tal.
A Ucrânia deve tornar-se membro da OTAN e receber garantias claras e efetivas de segurança jurídica internacional. A Rússia deve ser privada da capacidade de agressão armada no futuro.
A Ucrânia criará condições para o regresso voluntário da população aos territórios de onde foi forçada a sair devido à agressão militar da Rússia.
A aplicação da Fórmula de Paz proposta pelo presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, em 15 de novembro de 2022, na Cimeira do G20, ajudará a alcançar estes objetivos e a restabelecer uma paz abrangente, justa e sustentável na Ucrânia e a segurança em todo o mundo. Os pontos da Fórmula de Paz foram refletidos na resolução A/RES/ES-11/6 "Princípios da Carta das Nações Unidas subjacentes a uma paz abrangente, justa e sustentável na Ucrânia", adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 23 de fevereiro de 2023 por uma maioria esmagadora (141).