As relações com a Aliança começaram imediatamente após a independência da Ucrânia em 1991, com a adesão ao Conselho de Cooperação do Atlântico Norte (transformado em Conselho de Parceria Euro-Atlântica em 1997) e ao Programa de Parceria para a Paz da OTAN em 1994.
Os documentos fundamentais que definem as relações entre a Ucrânia e a OTAN são a Carta sobre uma Parceria Distinta entre a Ucrânia e a Organização do Tratado do Atlântico Norte (9.07.1997) e a Declaração sobre as alterações à Carta sobre uma Parceria Distinta (21.08.2009).
Em março de 2018, a Ucrânia foi reconhecida como Estado candidato à adesão à OTAN.
Em fevereiro de 2019, a implementação do rumo estratégico do Estado para a plena adesão da Ucrânia à União Europeia e à Organização do Tratado do Atlântico Norte foi consagrada na Constituição da Ucrânia.
Em junho de 2020, foi concedido à Ucrânia o estatuto de Parceiro de Oportunidades Reforçadas (EOP) da OTAN.
Em agosto de 2020, a nova Estratégia de Segurança Nacional da Ucrânia definiu as principais tarefas para reforçar a Parceria Distintiva com a OTAN e obter a adesão plena à Aliança.
Na Cimeira da OTAN de 2021, em Bruxelas, os chefes de Estado e de Governo da OTAN reafirmaram a decisão da Cimeira de Bucareste de 2008 sobre as perspectivas de adesão da Ucrânia.
Diálogo político
O diálogo político da Ucrânia com a Aliança é assegurado através do desenvolvimento de contactos bilaterais a todos os níveis. A Comissão Ucrânia-OTAN (CUO), criada em conformidade com as disposições da Carta de uma Parceria Distinta em 1997, desempenha um papel de liderança no aprofundamento deste diálogo.
Nos últimos 5 anos, não se realizaram reuniões de alto nível da CUO. A adoção de uma nova lei sobre a educação em 2017, que incluía uma secção sobre a língua oficial do ensino, suscitou críticas por parte da Hungria. Aproveitando o facto de a OTAN trabalhar com base no princípio do consenso, Budapeste acusou a Ucrânia de deteriorar os direitos linguísticos da minoria nacional húngara na Ucrânia, bloqueando este formato de reuniões para promover o diálogo Ucrânia-OTAN.
Durante a Cimeira de Madrid, que teve lugar de 28 a 30 de junho de 2022, tendo como pano de fundo a invasão militar em grande escala da Ucrânia pela rússia, e que contou com a presença do Presidente da Ucrânia, V. Zelensky, numa alocução por vídeo, os Aliados:
- reviram o Pacote de Assistência Global (PAG) para a Ucrânia, que visa prestar apoio a curto, médio e longo prazo ao Estado ucraniano, incluindo a sua transição das armas da era soviética para modelos modernos e uma melhor interoperabilidade com a OTAN;
- aprovou a prestação de assistência humanitária e de defesa (não letal) à Ucrânia, que é fornecida ao nosso país com base nos seus pedidos através do Fundo Fiduciário da OTAN no âmbito da PAG e através do Centro Euro-Atlântico de Coordenação da Resposta a Catástrofes.
A dimensão parlamentar da cooperação Ucrânia-OTAN inclui a cooperação entre a Verkhovna Rada da Ucrânia e a Assembleia Parlamentar da OTAN (a seguir designada por AP da OTAN), o apoio legislativo a questões relacionadas com as relações OTAN-Ucrânia, o controlo parlamentar da implementação de decisões legislativas sobre a integração da Ucrânia no espaço de segurança euro-atlântico, bem como o cumprimento dos critérios necessários para a adesão à OTAN.
Desde maio de 1992, a delegação permanente do Verkhovna Rada da Ucrânia é membro associado do AP da OTAN. Em novembro de 2000, foi criado o Conselho Interparlamentar Ucrânia-OTAN (até março de 2003, o Grupo de Acompanhamento Conjunto do Verkhovna Rada e da AP da OTAN) para implementar a Carta, que exerce um controlo parlamentar sobre a implementação da estratégia de integração euro-atlântica da Ucrânia.
Durante a sessão da primavera da Assembleia Parlamentar da OTAN, realizada em Vilnius (Lituânia) em maio de 2022, foi adotada uma Declaração de Apoio à Ucrânia, que apela aos governos e parlamentos aliados para que apoiem iniciativas destinadas a responsabilizar a federação russa pelos seus crimes em resultado da invasão total, não provocada e injustificada, da Ucrânia pela rússia em 24 de fevereiro de 2022.