Declaração Conjunta sobre Segurança Nuclear, Proteção e Salvaguardas na Ucrânia
Reunião do Conselho de Governadores da Agência Internacional de Energia Atómica (junho de 2025)
Senhora Presidente,
Tenho a honra de apresentar esta declaração conjunta em nome das seguintes 49 delegações: Albânia, Austrália, Áustria, Bélgica, Bósnia e Herzegovina, Bulgária, Canadá, Chile, Costa Rica, Croácia, Chipre, Chéquia, Dinamarca, Estónia, Finlândia, França, Geórgia, Alemanha, Gana, Grécia, Islândia, Irlanda, Itália, Japão, República da Coreia, Letónia, Lichtenstein, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Montenegro, Países Baixos, Nova Zelândia, Noruega, Macedónia do Norte, Polónia, Portugal, República da Moldávia, Roménia, São Marinho, Singapura, Eslováquia, Eslovénia, Espanha, Suécia, Suíça, Reino Unido e Ucrânia.
As nossas delegações reafirmam o nosso pleno apoio aos esforços que a Agência tem vindo a desenvolver para ajudar a manter a segurança e a proteção nucleares na Ucrânia, apesar das circunstâncias extremamente difíceis. Congratulamo-nos com a presença física contínua da Agência nas cinco instalações nucleares da Ucrânia, incluindo a Central Nuclear de Zaporizhzhia (CNZ), bem como com as suas missões de segurança e salvaguardas nucleares nas subestações eléctricas pertinentes.
Senhora Presidente,
O controlo continuado da central nuclear ucraniana pela Rússia, incluindo a presença de tropas armadas e de equipamento militar, tal como foi noticiado pela Agência, compromete os “sete pilares indispensáveis para a segurança e salvaguardas nucleares num conflito armado” determinados pelo Diretor-Geral e põe em risco a aplicação dos cinco princípios concretos para a proteção da central nuclear. Esta situação conduziu à atual degradação técnica da central e continua a representar graves riscos para a segurança nuclear e a proteção da região em geral.
Neste contexto, reafirmamos a nossa opinião de que é essencial que todos os reactores da CNZ permaneçam em modo de encerramento a frio. Tal como o Diretor-Geral refere, a situação atual na CNZ no que diz respeito à disponibilidade de água de arrefecimento, à fiabilidade do fornecimento de energia fora do local, à conclusão da manutenção em atraso e à disponibilidade de peças sobressalentes não permitiria um regresso da CNZ às condições normais de funcionamento.
As nossas delegações rejeitam firmemente quaisquer tentativas de considerar o reinício a curto prazo dos reactores na CNZ, o que seria inconsistente com os princípios de segurança nuclear bem estabelecidos e com o entendimento da Agência, tal como descrito nos relatórios do Diretor-Geral. Além disso, qualquer tentativa por parte da Federação Russa de reiniciar a central nuclear de Zaporizhzhia seria contrária às resoluções pertinentes deste Conselho, da Conferência Geral da AIEA e da Assembleia Geral das Nações Unidas e seria totalmente inaceitável.
Salientamos que qualquer reinício dos reactores na CNZ só pode ter lugar quando a instalação tiver sido devolvida ao controlo e supervisão legítimos da autoridade reguladora competente da Ucrânia. Qualquer reinício de funcionamento dos reactores deve ser precedido de operações de desminagem exaustivas, de uma reparação rigorosa de todos os reactores e sistemas auxiliares e de inspecções de segurança exaustivas que conduzam a uma certificação explícita do organismo regulador nuclear da Ucrânia. A AIEA também desempenhará um papel fundamental para garantir que a central seja segura para ser reiniciada.
Senhora Presidente,
Apoiamos a continuação da presença física de peritos da AIEA na CNZ, no pleno respeito pela soberania e integridade territorial da Ucrânia. A segurança e a proteção do pessoal da Agência continuam a ser da maior importância. Os atrasos na conclusão das rotações da Missão de Apoio e Assistência da AIEA em Zaporizhzhia (ISAMZ) são inaceitáveis e é imperativo que a Federação Russa ponha imediatamente termo a quaisquer acções que impeçam a realização atempada das rotações da ISAMZ e ponham em risco a segurança do pessoal da Agência.
Ao mesmo tempo, reafirmamos que deve ser concedido à ISAMZ acesso total, irrestrito e atempado a todas as áreas e informações relevantes, a fim de que esta possa apresentar relatórios completos sobre a situação da segurança nuclear na CNZ e levar a cabo actividades vitais de salvaguardas em conformidade com as obrigações legais de salvaguardas da Ucrânia. Continuamos preocupados com o facto de o Diretor-Geral ter informado que a ISAMZ continuou a ser impedida de aceder a áreas-chave da CNZ, incluindo a parte ocidental dos pavilhões de turbinas.
Senhora Presidente,
Em consonância com anteriores resoluções do Conselho de Governadores e da Conferência Geral da AIEA, exortamos à Rússia para que retire todo o pessoal militar e outro pessoal não autorizado da CNZ da Ucrânia e para que a central seja devolvida ao controlo total das autoridades reguladoras ucranianas competentes.
Apelamos também a todos os Estados membros da AIEA para que continuem a prestar suporte político, financeiro, técnico e material ao programa abrangente de apoio técnico e assistência da AIEA à Ucrânia. Tal inclui a garantia da presença contínua de peritos da AIEA nas instalações nucleares ucranianas e o reforço da capacidade da AIEA para fornecer avaliações em tempo real, baseadas em factos e imparciais, da situação da segurança nuclear.
Em conclusão, expressamos a nossa sincera gratidão à AIEA e ao Diretor-Geral pelos seus esforços contínuos e incansáveis para garantir a segurança nuclear, a proteção e a aplicação das salvaguardas na Ucrânia em condições extremamente difíceis.
Agradeço.