El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania ha tomado nota del Memorándum del Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Michael O’Flaherty, elaborado tras su visita a Ucrania del 17 al 21 de marzo de 2025.
Durante su visita, el Comisario O’Flaherty se reunió con representantes de ministerios, organismos estatales y de la sociedad civil ucraniana, y como resultado preparó y presentó en su Memorándum observaciones y valoraciones sobre la situación de los derechos humanos en Ucrania en el contexto de la guerra con Rusia.
Compartimos la convicción del Comisario de que la agresión de la Federación Rusa contra Ucrania, iniciada en 2014 con la ocupación ilegal de la República Autónoma de Crimea, constituye una "guerra de valores" y representa una amenaza existencial para la democracia, los derechos humanos y el derecho internacional, logros fundamentales consolidados en el continente europeo tras la Segunda Guerra Mundial.
Coincidimos en que los responsables de graves violaciones de los derechos humanos cometidas como consecuencia de la agresión rusa deben ser llevados ante la justicia. En este contexto, reiteramos la importancia de establecer un Tribunal Especial para el crimen de agresión contra Ucrania. Este órgano complementará la arquitectura de la justicia penal internacional en relación con aquellos que infringen las normas fundamentales del derecho internacional e intentan destruir Estados soberanos.
Apoyamos el llamamiento del Comisario del Consejo de Europa a integrar los derechos humanos en la reconstrucción del país en la posguerra, con especial atención a las necesidades de mujeres, niños, grupos vulnerables y veteranos.
La parte ucraniana examinará detenidamente las valoraciones del Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa y destaca que la protección de los derechos humanos en condiciones de agresión rusa continua adquiere una importancia adicional. Al mismo tiempo, deben tenerse plenamente en cuenta las necesidades de garantizar la capacidad de defensa del Estado y las particularidades del estado de guerra.
Subrayamos que fue precisamente la agresión militar rusa, no provocada e injustificada, la que violó gravemente el derecho internacional y los principios de la Carta de las Naciones Unidas, así como socavó la seguridad y la estabilidad europea y global, lo que ha conducido a ciertas restricciones de derechos y libertades en Ucrania. Sobre su naturaleza y alcance, Ucrania informa regularmente a los depositarios del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales: el Secretario General de la ONU y el Secretario General del Consejo de Europa.
Las autoridades ejecutivas de Ucrania, junto con la sociedad civil, están trabajando en la actualización de la Estrategia Nacional de Derechos Humanos, que reflejará las nuevas realidades. Compartimos la opinión del Comisario O’Flaherty de que la adhesión de Ucrania a la Unión Europea contribuirá a una consecución más rápida de los objetivos a largo plazo en el ámbito de los derechos humanos.