cmdeldec20251342a-2.pdf

Спільна заява зустрічі міністрів закордонних справ щодо завершення роботи Коаліції держав зі створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України

(«Львівська заява»)

9 травня 2025 року, м. Львів, Україна

Ми, міністри закордонних справ та інші представники держав-учасниць Коаліції держав зі створення спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України (далі - Коаліція держав), зібралися сьогодні, 9 травня 2025 року, у Львові - місті, яке відіграло значну роль у формуванні фахівців з міжнародного права, які заклали підвалини сучасного міжнародного кримінального права,

посилаючись на Резолюцію Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй A/RES/ES-11/1 від 2 березня 2022 року під назвою «Агресія проти України», в якій найрішучішим чином засуджується агресія Російської Федерації проти України в порушення статті 2(4) Статуту Організації Об'єднаних Націй,

посилаючись на Резолюцію Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй A/RES/ES-11/6 від 23 лютого 2023 року під назвою «Принципи Статуту Організації Об'єднаних Націй в основі всеосяжного, справедливого і тривалого миру в Україні»,

висловлюючи свою вдячність за роботу, проведену експертами з правових питань в рамках Коаліції держав над проєктами правових інструментів, необхідних для створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України, починаючи з січня 2023 року,

беручи до уваги Віденсько-Ризьку заяву Коаліції держав від 22 листопада 2024 року,

керуючись спільною метою забезпечення відповідальності за злочин агресії, вчинений проти України,

ми заявляємо про таке:

1. Ми вітаємо завершення технічної роботи над проєктами правових інструментів, необхідних для створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України в рамках Ради Європи.
2. Ми підтверджуємо критичну важливість Спеціального трибуналу у здійсненні правосуддя шляхом притягнення до відповідальності тих, хто несе найбільшу відповідальність за цей найтяжчий міжнародний злочин, скоєний проти України.
3. Ми підкреслюємо, що після створення, Спеціальний трибунал, відповідно до свого Статуту, здійснюватиме судочинство у повній повазі до міжнародного права та прав людини з метою забезпечення відповідальності за злочин агресії та зміцнення міжнародного правопорядку.
4. Ми висловлюємо вдячність усім, хто активно долучився до підготовчої роботи над проєктами правових документів, необхідних для створення Спеціального трибуналу, зокрема, юридичним радникам, які брали участь у роботі Коаліції держав.
5. Ми підкреслюємо центральну роль Ради Європи у створенні Спеціального трибуналу та визнаємо значний внесок Європейської Комісії та Європейської служби зовнішньої діяльності, включно з їхньою роботою над проєктом Угоди між Україною та Радою Європи про заснування Спеціального трибуналу, проєктом Статуту Спеціального трибуналу та проєктом Розширеної часткової угоди, що визначає умови підтримки Спеціального трибуналу, включно з його фінансуванням та іншими адміністративними аспектами.
6. Ми підтверджуємо нашу незмінну відданість процесу створення Спеціального трибуналу в рамках Ради Європи, якнайшвидшому початку його діяльності та підтримці його ефективного функціонування.
7. З метою розширення міжнародної підтримки Спеціального трибуналу закликаємо інші держави та міжнародні організації приєднатися до наших зусиль та активно сприяти діяльності Спеціального трибуналу.
8. Ті з нас хто представляють держави-учасниці Ради Європи, з нетерпінням чекаємо на засідання Комітету міністрів Ради Європи в Люксембурзі 13-14 травня 2025 року, яке стане наступним кроком на шляху до формалізації створення Спеціального трибуналу в рамках Ради Європи.

* Ця заява була узгоджена в присутності Каї Каллас, Високого представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки-Віце-президентки Європейської Комісії та Майкла МакГрата, Комісара Європейського Союзу з питань демократії, правосуддя, верховенства права та захисту прав споживачів.

Віденсько-Ризька заява Коаліції держав (Core Group) зі створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України

Учасники Коаліції держав (Core Group) зі створення Cпеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України,

Посилаючись на Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН ES-11/1 від 2 березня 2022 року «Агресія проти України», яка засуджує найрішучішим чином агресію Російської Федерації проти України в порушення статті 2 (4) Статуту Організації Об’єднаних Націй,

Посилаючись на Резолюцію ES-11/6 Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй від 23 лютого 2023 року «Принципи Статуту Організації Об’єднаних Націй», що лежать в основі всебічного, справедливого та сталого миру в Україні,

Нагадуючи про Спільну заяву стосовно зусиль зі створення трибуналу щодо злочину агресії проти України від 9 травня 2023 року, підтверджуючи нашу непохитну підтримку миру, безпеки та верховенства права у світі,

Визнаючи важливість забезпечення відповідальності за злочин агресії проти України,

Зустрівшись у Відні 17 вересня 2024 року та в Ризі 22 листопада 2024 року, заявляють наступне:

• Учасники Core Group беруть до відома ратифікацію Україною Римського статуту Міжнародного кримінального суду, що свідчить про відданість України міжнародному праву та міжнародному правосуддю. Учасники також беруть до уваги, що ця ратифікація поширюється на Кампальську поправку щодо злочину агресії.
• Core Group продовжує роботу над створенням ефективного Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України, здатного здійснювати правосуддя, притягаючи до відповідальності тих, хто несе найбільшу відповідальність. Створення Спеціального трибуналу повинно поважати міжнародне право та повинно користуватися широкою міжрегіональною підтримкою, щоб гарантувати його легітимність.
• Учасники Core Group вітають внесок служб Ради Європи та Європейської Комісії та Європейської служби зовнішніх справ у їх консультаціях, включаючи підготовку проєкту двосторонньої Угоди між Радою Європи та Урядом України щодо створення Спеціального трибуналу, його проєкту статуту та проєкту Розширеної часткової угоди, в якій визначено умови підтримки такого трибуналу.
• Учасники Core Group заохочують інші держави та міжнародні організації активно підтримувати та сприяти подальшим консультаціям Core Group. Учасники Core Group запрошують інші держави згодом, коли це доцільно та без шкоди для подальших консультацій Core Group, розглянути можливість підтримки створення Спеціального трибуналу та зробити внесок у фінансування та в операційні ресурси Спеціального трибуналу через інструмент, створений для цих цілей, зокрема через Розширену часткову угоду під егідою Ради Європи.
• Учасники Core Group підтверджують надзвичайну важливість будь-яких майбутніх проваджень у створеному Спеціальному трибуналі, що дотримується чинного міжнародного права. Майбутні провадження створеного Спеціального трибуналу мають ґрунтуватися на праві на справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом, доступі до сторони захисту, своєчасному розгляді судових справ, виконанні остаточних і обов’язкових судових рішень без невиправданих затримок та на інших застосовних нормах міжнародного права прав людини.
• Учасники Core Group залишаються відданими безперервній активній та ефективній роботі на шляху до створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України, в тому числі шляхом продовження розгляду проєктів, підготовлених Радою Європи. [1]

 [1] Заява була прийнята в присутності представника Генерального секретаря Ради Європи, Європейської Комісії та Європейської служби зовнішніх справ.

Спільна заява стосовно зусиль зі створення трибуналу щодо злочину агресії проти України

Ми, представники учасників Коаліції щодо пошуку опцій створення трибуналу щодо злочину агресії проти України, зібралися сьогодні, 9 травня 2023 року, щоб підтвердити нашу непохитну підтримку миру, безпеки та демократії у світі.

Ми нагадуємо, що безпека у Європі та світі взаємопов’язані й можуть бути гарантовані лише за умови повного дотримання міжнародного права, невід’ємними складовими якого є територіальна цілісність і політична незалежність держав, заборона застосування сили та невід’ємне право держав на самооборону, як це відображено в Статуті ООН.

Ми висловлюємо глибоку повагу до мужності й витривалості Збройних Сил України, які стали міцним щитом для всіх європейських націй за підтримки держав світу. Україна платить високу ціну не лише за своє майбутнє, а й за безпеку та майбутнє інших.

Ми підтверджуємо нашу непохитну підтримку народу України, який бореться за захист своєї незалежності на тлі російської агресії.

Ми підтримуємо принципи справедливого й тривалого миру, відображені у формулі миру Президента України Володимира Зеленського, необхідність того, щоб будь-який мир повністю відображав Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН від 23 лютого 2023 року «Принципи Статуту ООН, що лежать в основі всебічного, справедливого та сталого миру в Україні». Ми висловлюємо підтримку імплементації цієї мирної ініціативи та закликаємо всі держави також підтримати цей процес.

Ми наголошуємо, що будемо пліч-о-пліч з Україною в її боротьбі проти російського агресора та закликаємо до повного відновлення територіальної цілісності України в її міжнародно визнаних кордонах, що поширюються на її територіальні води.

Ми закликаємо весь світ якомога швидше підтримати та надати допомогу Україні.

Ми рішуче засуджуємо незаконну, невиправдану та неспровоковану збройну агресію Росії, яка грубо порушує Статут ООН, що підтверджено Резолюцією ES-11/1 (2022) Генеральної Асамблеї ООН, яка рішуче засудила агресію Російської Федерації проти України та нагадує про Резолюцію 3314 (XXIX) від 14 грудня 1974 року, що визначає агресію як використання збройної сили державою проти суверенітету, територіальної цілісності чи політичної незалежності іншої держави або в будь-який інший спосіб, що суперечить Статуту, і яка визначає агресивну війну злочином проти міжнародного миру.

Ми засуджуємо будь-які злочини та звірства, вчинені російськими військами та посадовими особами, включно з атаками проти цивільних осіб, пов’язане з конфліктом сексуальне насильство та інші воєнні злочини та злочини проти людства. Ми закликаємо Росію негайно звільнити всіх незаконно утримуваних громадян України та повернути всіх депортованих, зокрема дітей. Ми підтверджуємо нашу відданість притягненню винних до відповідальності згідно з міжнародним правом та підтримуємо зусилля міжнародних механізмів, включно з Міжнародним кримінальним судом, Московським механізмом ОБСЄ та Незалежною міжнародною слідчою комісією ООН щодо України.

Ми наголошуємо на необхідності досягнення справедливості, як це передбачено в Бучанській декларації щодо відповідальності за найтяжчі злочини проти міжнародного права, скоєні на території України. Тому ми підтверджуємо, що особи, відповідальні за скоєння злочину агресії проти України, не повинні залишитися безкарними, і закликаємо міжнародну спільноту розглянути відповідні дії, зокрема шляхом створення належного механізму правосуддя для забезпечення ефективної відповідальності за злочин агресії, який викликає стурбованість міжнародної спільноти загалом.

Тому ми підтримуємо створення трибуналу для забезпечення ефективної відповідальності за злочин агресії проти України.

Ми наголошуємо на важливості Коаліції як основної платформи для пошуку ефективного механізму та для вивчення юридичних і технічних питань, пов’язаних зі створенням такого трибуналу, і закликаємо інші держави та міжнародні організації приєднатися до нашої спільної роботи.