***
Тиждень, що минув, відзначався безпрецедентною активізацією військових дій з боку незаконних збройних формувань на сході України. Злочини, здійснені терористами у Волновасі, Донецьку, Дебальцевому, Маріуполі та багатьох інших містах отримали жорстке засудження з боку міжнародної спільноти. Вимога всього цивілізованого світу є однозначною – винні у цих жахливих злочинах мають понести заслужене покарання.
Наша принципова позиція – відповідати за ці злочини мають не лише виконавці, але й ті, хто підтримує і фінансує тероризм в Україні, а саме Російська Федерація. Протягом останніх днів увесь світ мав змогу отримати неспростовні докази безпосередньої участі російських військовослужбовців у бойових діях в Україні, в тому числі у кричущому за своїм цинізмом і жорстокістю вбивстві мирних людей в Маріуполі. Саме російська зброя, а часто і російські солдати, вбивають громадян України – в цьому уже ні в кого у світі не залишається сумніву. Словам Росії про бажання мирного врегулювання ситуації ніхто не вірить, оскільки всі, хто має очі, бачить її реальні підступні і агресивні дії.
В опублікованій сьогодні заяві глав держав і урядів ЄС лідери Євросоюзу відзначили наявні свідчення зростаючої підтримки з боку Росії незаконних збройних формувань на Донбасі і наголосили на відповідальності Росії за це. У зв’язку з погіршенням ситуації глави держав і урядів закликали Раду міністрів закордонних справ ЄС розглянути можливі кроки, зокрема щодо подальших обмежувальних заходів, спрямованих на швидке і повне виконання Мінських домовленостей.
***
24 січня Міністерство закордонних справ України направило до МЗС РФ ноту, в якій висловило категоричний протест у зв'язку з триваючими актами агресії проти України, продовженням дій, спрямованих на подальшу ескалацію ситуації в Україні, підтримкою Росією терористичної діяльності незаконних збройних формувань.
У ноті, зокрема, викладені численні факти порушення регулярними підрозділами російських збройних сил спільно з незаконними збройними формуваннями досягнутих 5 та 19 вересня 2014 року у Мінську домовленостей, а також запровадженого 9 грудня 2014 року режиму припинення вогню в окремих районах Донецької та Луганської областей.
Так, протягом 20-24 січня зафіксовано більше 400 випадків артилерійсько-мінометних обстрілів позицій підрозділів Збройних Сил України та численні факти обстрілів населених пунктів, концентрація та пересування військової техніки й особового складу російських збройних сил на території Донецької та Луганської областей, вторгнення військової техніки російських збройних сил з території Росії в Україну, здійснення терористично-диверсійної діяльності у районах населених пунктів України, у результаті яких є жертви серед мирного населення. Компетентними органами України у цей період зафіксовано пересування на території Росії у напрямку державного кордону з Україною колон військової техніки російських збройних сил, зокрема на території Ростовської області.
МЗС наголосило, що агресія Російської Федерації проти України, у тому числі надання підтримки терористичним угрупованням у Донецькій та Луганській областях, є тяжким злочином проти міжнародного миру та безпеки, який тягне за собою міжнародно-правову відповідальність винних у його скоєнні осіб.
МЗС України виступило з вимогою до Російської Федерації негайно припинити міжнародно-протиправні діяння, зокрема вторгнення збройних сил, у тому числі важкої військової техніки, на територію України, вивести всі збройні сили Російської Федерації з території України, не порушувати повітряний та сухопутний кордони України з Росією, зупинити постачання зброї та військової техніки бойовикам-найманцям терористичних організацій.
Україна також вимагає відвести підрозділи збройних сил Російської Федерації від українсько-російського державного кордону, забезпечити належний прикордонний режим на прилеглій до українсько-російського кордону території, розслідувати усі злочини проти України, здійснені з території Росії.
***
Україна також висловила Російській Федерації протест у зв’язку з проведенням нею на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим широкомасштабних навчань морської авіації ЧФ РФ, які ми розглядаємо як продовження збройної агресії проти України.
У зв’язку з цим 26 січня нами направлено російській стороні відповідну ноту протесту.
Активізація збройних сил Російської Федерації на території півострова Крим, який є невід'ємною частиною України, на жаль, корелюється із заявою 15 грудня минулого року Міністра закордонних справ РФ С.Лаврова щодо нібито права Російської Федерації розмістити ядерну зброю на тимчасово окупованій території України.
Такі дії є порушенням Статуту ООН, Угоди між Україною та Російською Федерацією про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.
Розглядаємо такі заяви та дії з мілітаризації тимчасово окупованих Автономної Республіки Крим та м. Севастополь як порушення Росією державного суверенітету України над невід'ємною частиною її території, як реальний виклик не тільки регіональній, але й світовій безпеці, а також як загрозу силою.
Ми вимагаємо негайних пояснень причин військової активності Російської Федерації на території Автономної Республіки Крим та м.Севастополь, а також припинення міжнародно-протиправних діянь, надання належних завірень і гарантій не повторення згаданої вище міжнародно-протиправної діяльності та здійснення повного відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародно-протиправної поведінки Російської Сторони.
***
Крім того, МЗС України 24 січня отримало від російської сторони ноту щодо наміру здійснити 31 січня переміщення через Державний кордон України чергового так званого «гуманітарного конвою».
Зі свого боку, ми вчергове звернули увагу російської сторони на необхідність неухильного дотримання національного законодавства України, а також раніше узгоджених між двома сторонами та Міжнародним Комітетом Червоного Хреста (МКЧХ) умов та модальностей доставки цією Організацією гуманітарної допомоги на територію України.
У цьому контексті ми наголошуємо, що, відповідно до згаданих умов та модальностей, російська сторона зобов'язана надати та погодити з українською стороною та Міжнародним Комітетом Червоного Хреста детальну специфікацію вмісту вантажу з метою організації представниками МКЧХ його доставки та розподілу відповідно до реальних потреб мирного населення в окремих районах Донецької та Луганської областей України, в яких діють терористичні організації «ДНР» і «ЛНР».
Без виконання Росією цих умов та без згоди української сторони на проведення компетентними органами України процедур прикордонного й митного контролю при в'їзді в Україну та виїзді до Росії, а також без погодження з МКЧХ та без супроводження цього вантажу його представниками, Україна розглядатиме такий «конвой» як черговий акт агресії.
***
Як я вже зазначав, ситуація в Україні, діяльності терористичних угруповань на сході нашої країни, а також російської агресії проти України, за нашою ініціативою та ініціативою наших партнерів стала предметом екстреного обговорення в рамках всіх основних міжнародних організацій.
Вчора за ініціативи України відбулося відкрите засідання РБ ООН. Це був другий екстрений розгляд у рамках Ради Безпеки українського питання протягом останнього тижня та 29-е засідання РБ щодо України з початку російської агресії.
Основою обговорення став брифінг Заступника Генсекретаря ООН з політичних питань Джефрі Фелтмана. Він, зокрема, наголосив на наступному:
- ООН підтримує пропозиції Президента України щодо «женевського формату» переговорів за участі ЄС, США, Росії та України;
- заяви лідера «ДНР» про припинення перемир’я є одностороннім виходом з Мінських угод про припинення вогню і загрозою подальших захоплень території;
- ОБСЄ підтвердила обстріл Маріуполя з території, яка контролюється сепаратистами, внаслідок чого загинуло 30 осіб та більше ста осіб зазнали поранення. Організація, яка запустила ракети в напрямку Маріуполя, цілеспрямовано завдала удару по цивільному населенню, і це є порушенням міжнародного гуманітарного права. Д.Фелтман наголосив на тому, що винні мають понести покарання та повинні постати перед судом;
- Було висловлено заклик до сепаратистів негайно відмовитися від провокаційних насильницьких дій, дотримуватися норм міжнародного права і виконувати свої зобов’язання, а також заклик до керівництва Російської Федерації використати свій вплив на сепаратистів з тим, щоб змусити їх негайно припинити бойові дії.
Більшість постійних членів РБ ООН висловили підтримку суверенітету та територіальної цілісності нашої держави, засудили агресію Росії та підтримку нею терористичних організацій ДНР та ЛНР, наголосили на тому, що терористичний акт в Маріуполі був би неможливим без допомоги Росії, закликали Росію вивести свою техніку і війська і припинити підтримку сепаратистів. Дискусія на засіданні РБ ООН вчергове засвідчила ізоляцію позиції Росії у світі.
***
Також вчора за ініціативою української сторони Сербським головуванням в ОБСЄ було скликане спеціальне засідання Постійної ради ОБСЄ.
На ньому виступили глава СММ ОБСЄ в Україні Ертугрул Апакан та Спеціальний представник Діючого голови ОБСЄ у Тристоронній контактній групі Хайді Тельявіні (у режимі відео-конференції). Ертугрул Апакан підтвердив попередні оцінки експертів СММ про здійснення обстрілів Маріуполя 24 січня ц.р. з території, що знаходиться під контролем бойовиків. Хайді Тельявіні, у свою чергу, поінформувала про засідання Тристоронньої контактної групи 24 січня ц.р. і подальше направлення запрошень лідерам т.зв. «ДНР» та «ЛНР» з пропозицією провести засідання якомога скоріше.
Всі виступаючі засудили обстріл Маріуполя та наголосили на відповідальності РФ за скоєний злочин. Було підкреслено необхідність негайного виконання Мінських зобов’язань як передумови деескалації ситуації.
Делегація РФ у своєму виступі вдалася до звичних спроб перекласти відповідальність за ескалацію ситуації на Донбасі на українську сторону, вкотре залишившись ізольованою в своєму трактуванні подій.
***
Крім того, вчора, відповідно до статті 15 Хартії про особливе партнерство між Україною та НАТО, в штаб-квартирі Альянсу відбулося екстрене засідання Комісії Україна-НАТО. Від України у засіданні взяв участь Глава Місії України при НАТО, Посол І.Долгов та заступник Секретаря РНБО України генерал-полковник М.Коваль.
Під час засідання було детально розглянуто ситуацію на сході України, проаналізовано можливі подальші дії Кремля та проросійських терористів, обговорено наступні кроки.
Учасники засідання висловили співчуття у зв’язку із загибеллю людей в Маріуполі, жорстко засудили дії проросійських терористів „Донецької народної республіки” і „Луганської народної республіки”, їх напади на мирне населення, а також агресивну політику Кремля. Союзники вкотре рішуче закликали Росію припинити підтримку терористів фінансами, сучасними важкими озброєннями і людськими ресурсами та закликали Москву повернутися за стіл переговорів.
Північноатлантичний Альянс наголосив, що подальша агресія Росії проти України не залишиться без адекватної відповіді світової спільноти.
***
Як ви знаєте, 26 січня почала роботу перша частина сесії Парламентської асамблеї Ради Європи 2015 року, в якій бере участь делегація Верховної Ради України.
Народний депутат України Надія Савченко була зареєстрована членом Асамблеї та отримала відповідні привілеї та імунітети. Голова ПА РЄ Анн Брассер закликала владу РФ якомога швидше звільнити Н.Савченко.
Важливим для України питанням, яке розглядається сьогодні, є розгляд доповіді «Гуманітарна ситуація українських біженців та переміщених осіб». У проекті резолюції зазначається, що лише політичне вирішення ситуації на основі дотримання територіальної цілісності, незалежності та суверенітету України може виправити ситуацію.
Очікується, що у резолюції буде висловлена вимога щодо виконання Мінських домовленостей всіма підписантами, зокрема Росією, як передумови припинення насильства та, відповідно, покращення гуманітарного становища населення, яке постраждало внаслідок подій в окремих районах Донецької та Луганської областей.
Проект містить заклик до Росії припинити дестабілізацію ситуації в Україні та військову підтримку незаконних збройних формувань.
Незаконна анексія Криму названа у проекті резолюції причиною погіршення стану захисту прав людини на півострові та зростання кількості внутрішньо переміщених осіб.
Також проект резолюції містить заклики до міжнародної спільноти щодо активізації допомоги людям, які були змушені покинути свої домівки внаслідок згаданих подій.
Крім того, за ініціативою Генерального секретаря Ради Європи сьогодні о 16:00 розпочнеться позачергове засідання Комітету міністрів РЄ на рівні постійних представників з метою обговорення ситуації в Україні.
***
Також учора у відповідь на звернення української сторони та у зв’язку з терористичним актом у Маріуполі відбулася спеціальна сесія Комітету Європейського Парламенту у закордонних справах.
Участь у засіданні взяв Представник України при ЄС Костянтин Єлісєєв, який детально поінформував європарламентарів про розвиток ситуації на сході України, злочини, які вчиняються проти мирного населення проросійськими бойовиками та роль російської сторони у цих подіях.
Депутати Європейського Парламенту висловили співчуття сім’ям загиблих та поранених та рішуче засудили терористичну атаку проти мирних українських громадян, здійснення якої було б неможливим без постачань російського новітнього озброєння та надання Росією постійної підтримки бойовикам. Члени Європейського Парламенту наголосили на необхідності якнайшвидшого притягнення до відповідальності винних за вчинення цього злочину.
Парламентарі закликали Європейський Союз здійснити рішучі кроки як для надання додаткової допомоги Україні, так і для посилення тиску на Росію, зокрема шляхом ухвалення додаткових санкцій. Було наголошено на необхідності переходу від заяв до політики рішучих дій.
Під час дебатів євродепутатами засуджено політику російської сторони, яка заперечує свою причетність до ескалації ситуації в Україні, що підриває мирний процес. Підкреслено, що така поведінка російської сторони має бути належним чином оцінена Європейським Союзом, зокрема, у контексті майбутнього надзвичайного засідання Ради ЄС у закордонних справах.
Крім того, як ви знаєте 29 січня у Брюсселі відбудеться надзвичайне засідання Ради ЄС у закордонних справах щодо ситуації на Сході України.
Надзвичайне засідання скликається на прохання української сторони у зв’язку з обстрілом житлових районів Маріуполя, внаслідок якого загинуло 30 мирних жителів.
***
Як відомо, сьогодні, відповідно до резолюції ГА ООН від 1 листопада 2005 р., відзначається Міжнародний день пам`яті жертв Голокосту.
МЗС України долучилося до низки заходів на вшанування цієї трагічної сторінки історії єврейського народу і всього людства.
26 січня в ході меморіального вечора «Шість мільйонів сердець», організованого в Києві Єврейським форумом України, було оприлюднено Звернення Міністра закордонних справ України Павла Клімкіна до організаторів та учасників цього заходу. Міністр висловив співчуття рідним і близьким жертв Голокосту, усій єврейській громаді та закликав докласти зусиль, щоб запобігти повторенню цієї трагедії, бути рішучими в боротьбі з будь-якими спробами відродження тоталітарних ідеологій, проявами нетерпимості на етнічному ґрунті.
Також 22 січня була оприлюднена заява МЗС України щодо протидії антисемітизму. У ній, зокрема, повідомляється, що найближчим часом у МЗС буде призначено Спеціального представника Міністра закордонних справ України з питань запобігання і протидії антисемітизму і ксенофобії, головним завданням якого буде координація зусиль на цьому напрямі та взаємодія з нашими партнерами.
Того ж дня Постійний представник України при ООН Ю.А.Сергеєв виступив на першому неформальному засіданні Генеральної Асамблеї ООН з проблематики подолання антисемітизму у світі.
***
Сьогодні, Президент України Петро Порошенко відбув до Республіки Польща з метою участі в урочистостях з нагоди 70-ої річниці визволення концтабору «Аушвіц-Біркенау». До складу української делегації також входить Міністр закордонних справ України Павло Клімкін.
Програма візиту передбачає проведення зустрічі Президента України з Президентом Республіки Польща, а також низка зустрічей з главами делегацій іноземних держав.
***
Щодо інших заходів міжнародного характеру, які відбуваються, або відбудуться цього тижня.
- 26-27 січня ц.р. в Україні з візитом перебуває член Європейської Комісії, Комісар з питань гуманітарної допомоги та реагування на кризові ситуації Христос Стиліанідес. Вчора відбулися його зустрічі з Президентом України та Головою Верховної Ради, а також Віце-прем’єр-міністром України – Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. В ході зустрічей обговорювалися питання надання допомоги постраждалому населенню зі Сходу України, координація надання гуманітарної допомоги між Україною, Єврокомісією та державами-членами ЄС. Під час зустрічі з Президентом України Єврокомісар оголосив про намір Єврокомісії виділити цього року додатково 15 млн. євро гуманітарної допомоги Україні. Таким чином, загальна сума наданої Україні гуманітарної допомоги від Єврокомісії та держав-членів ЄС становить вже майже 100 млн. євро.
Сьогодні Христос Стиліанідес відвідує Дніпропетровськ, де плануються його зустрічі з керівництвом Дніпропетровської, Луганської та Донецької областей.
Планується, що в Дніпропетровську буде здійснено передачу українській стороні гуманітарної допомоги Німеччини, Польщі, Австрії, Естонії, Латвії, Литви, Словаччини, Фінляндії, Чехії та інших держав-членів ЄС, яка буде доставлена в Україну трьома літаками «Боїнг», а також вантажним автотранспортом. Ця гуманітарна допомога надається в рамках Механізму цивільного захисту, започаткованого для України в жовтні минулого року;
- 26 січня Україну з візитом відвідав Міністр міжнародної торгівлі Канади Ед Фаст. На початку свого візиту міністр оголосив про намір Канади надати Україні додатково 52 млн. канадських дол. для реалізації низки проектів, в т.ч. на підтримку малих та середніх підприємств, що виробляють молочну продукцію, а також на зміцнення підприємств, які займаються зберіганням зернових;
- 28 січня відбудеться робочий візит в Україну Міністра закордонних справ Литовської Республіки Лінаса Лінкявічюса. Мета візиту – започаткування роботи Посольства Литви в Україні як контактного посольства НАТО на період 2015 – 2016 рр. Міністр матиме зустріч з керівництвом держави, Міністром закордонних справ Павлом Клімкіним, а також візьме участь у конференції «НАТО та Україна: перспективи та можливості»;
- 28-30 січня планується візит до США заступника Міністра закордонних справ України – керівника апарату Вадима Пристайка, який візьме участь у міжнародній конференції “У напрямі трансатлантичної стратегії для Східної Європи”. Конференція організовується Латвійським головуванням в Європейському Союзі спільно з Атлантичною радою США. Головну увагу планується приділити обговоренню шляхів підвищення ефективності “Східного партнерства”, зокрема, в контексті подолання безпекових викликів внаслідок російської агресії проти України та окресленню стратегії трансатлантичного партнерства для Східної Європи. Під час перебування в США Вадим Пристайко проведе низку двосторонніх зустрічей в Білому домі, Державному департаменті та Конгресі.
***
Заява МЗС України щодо японського заручника Харуни Юкави
В Україні шоковані повідомленнями про страту угрупованням «Ісламська держава Іраку та Леванту» японського заручника Харуни Юкави.
Українському суспільству, яке саме потерпає від терору на Донбасі, добре відомий біль від загибелі невинних людей. Переконані, що жодні мотиви не можуть бути виправданням для тих, хто наважується зухвало відбирати людські життя.
Україна підтримує зусилля Уряду Японії та її міжнародних партнерів, спрямовані на боротьбу з тероризмом та звільнення заручників.
***
МЗС України вживає комплексних заходів з метою надання сприяння у лікуванні за кордоном наших поранених військовослужбовців – учасників антитерористичної операції. Сьогодні хотів би поінформувати вас про те, яка допомога в цьому питанні нам надається з боку Німеччини.
Так, минулого року ФРН прийнято на лікування в рамках 2 гуманітарних акцій 44 громадянина України:
Зокрема, 12 березня військово-транспортним літаком Бундесверу до Берліну з Києва було доставлено 24 особи, які постраждали під час силового протистояння у Києві у лютому 2014 року (проходили лікування у шпиталях Бундесверу у Берліні, Кобленці, Ульмі, а також у приватних клініках Берліну).
- 2 вересня 2014 року військово-транспортним літаком Бундесверу до Берліну з Києва доставлено 20 військовослужбовців ЗСУ, які отримали поранення під час АТО (розподілені для лікування у шпиталях Бундесверу у Берліні, Гамбурзі, Ульмі, Кобленці).
Враховуючи ефективний процес лікування, позитивні відгуки українських поранених, волонтерів та лікарів німецьких шпиталів, Україна звернулася до Міністерства оборони ФРН з проханням розглянути питання організації лікування та реабілітації додаткової хвилі поранених військовослужбовців ЗС України.