***
Незважаючи на досягнення Мінських домовленостей від 12 лютого, ситуація на Донбасі продовжує характеризуватися постійними порушеннями перемир’я з боку терористів і російських військ.
Згідно з інформацією компетентних органів України, Росія продовжує активно переправляти через державний кордон України військову техніку, особовий склад російських збройних сил, порушувати повітряний простір України, здійснювати повітряну розвідку, накопичувати військову присутність вздовж кордону з Україною.
Зокрема, за останній тиждень зафіксовано вторгнення з території Росії в Україну численних колон військової техніки російських збройних сил, зокрема танків, реактивних систем залпового вогню, бойових машин піхоти, самохідних артилерійських установок, радіолокаційних станцій, автобусів з особовим складом, паливозаправників, вантажівок з боеприпасами.
Від рук бойовиків і російських солдатів, від російської зброї продовжують гинути українські військовослужбовці і мирні громадяни. Терористи не полишають спроб, всупереч Мінським домовленостям, захоплювати нові території.
Попри те, що Росія продовжує старанно приховувати свою безпосередню участь в конфлікті, для світового співтовариства це фже є беззаперечним фактом. Ніхто у світі не вірить у вигадки Кремля про «громадянську війну» в Україні. Для всіх цілком очевидно, що йдеться про російську агресію проти України, і що агресор має заплатити високу ціну за брутальне порушення ним міжнародного права.
При цьому заяви російського керівництва про те, що Україна має вести прямий діалог з терористами, є нічим іншим як спробою в черговий раз ввести в оману міжнародну спільноту. Як свідчать останні події, російські маріонетки з т.зв. «ДНР» і «ЛНР» не приймають жодних рішень. Ці рішення готуються, приймаються і втілюються виключно в Москві, що яскраво продемонстрували останні події навколо Дебальцевого та відповідні ультимативні заяви російського президента.
Знервованість у Кремлі зрозуміла: бліцкріг не вдався. А те, що українські шахтарі, трактористи, лікарі і вчителі, багато з яких саме з Донбасу, захищаючи в лавах збройних сил батьківщину, сьогодні дають жорстку відсіч професійним російським загарбникам, звичайно, не просто неприємно, а принизливо для російської армії – з цим не посперечаєшся. Розуміючи це, і не полишаючи спроб за будь-яку ціну розхитати ситуацію в Україні, Росія сьогодні почала абсолютно цинічну практику організації терористичних актів в українських містах за межами проведення антитерористичної операції.
На жаль, всіма своїми діями Росія демонструє, що не має наміру виконувати Мінські домовленості, зокрема, негайно вивести, як того вимагає відповідний документ, свої війська і техніку з території України. В цій ситуації, ми переконані, що у світового співтовариства сьогодні не залишається іншого вибору, ніж примусити Росію до миру шляхом запровадження нових, більш дієвих обмежувальних заходів. Всі «червоні лінії» Росією вчергове перейдено, а тому зупинити Кремль зможуть лише невідкладні консолідовані дії всього цивілізованого світу.
***
Питання щодо повного і безумовного виконання Мінських домовленостей продовжує перебувати на порядку денному всіх основних міжнародних організацій та міжнародних партнерів України.
Вчора, як ви знаєте, Міністр закордонних справ України Павло Клімкін перебував з робочим візитом у Нью-Йорку, де провів цілу низку зустрічей з метою просування ініціативи Президента України щодо розгортання на території України міжнародної операції з підтримання миру і безпеки.
Зокрема, Міністр взяв участь у відкритих дебатах Ради Безпеки ООН на тему «Забезпечення міжнародного миру та безпеки: підтвердження рішучої відданості цілям і принципам Статуту ООН», які були скликані головуючою в РБ цього місяця делегацією Китаю у контексті відзначення цього року 70-річчя Статуту ООН.
Виступаючи під час дебатів Павло Клімкін, зокрема, наголосив на необхідності забезпечити дотримання цілей і принципів Статуту ООН, віднайти механізми контролю за їх дотриманням, а також притягнення до відповідальності країн, які порушують принципи Організації. Він також підкреслив, що можливість розгортання в Україні операції ООН з підтримання миру має розглядатися не як заміна Мінських домовленостей, а як інструмент, який у підсумку допоможе їх реалізувати.
Перебуваючи у Нью-Йорку, Міністр зустрівся з Генеральним секретарем ООН Бан Кі-муном. Під час зустрічі було наголошено на відданості України виконанню Мінських домовленостей, привернуто увагу до їх постійних грубих порушень російською стороною, обговорено можливість розгортання в Україні операції ООН з підтримання миру.
***
І в ці хвилини, як ви також, мабуть, знаєте, в Парижі проходить зустріч міністрів закордонних справ України, Франції, Німеччини і Росії у «нормандському» форматі.
Основна тема зустрічі – виконання мінських домовленостей. Павло Клімкін має намір поінформувати своїх колег про порушення цих домовленостей з боку терористів і російських збройних сил. Очікуємо, що ця зустріч дасть можливість узгодити конкретні кроки і чіткий алгоритм, які дозволять забезпечити негайне припинення вогню і початок відведення важкого озброєння, а також завернення обміну заручниками і затриманими за узгодженим принципом «всіх на всіх».
Крім того, Павло Клімкін поінформує учасників зустрічі про наше бачення формату і мандату розгортання на Донбасі міжнародної місії з підтримання миру.
***
У зв’язку з цим викликають обурення заяви російських офіційних осіб щодо громадян України, які утримуються в заручниках на території Росії. Намагання винести їх долю «за дужки» є відвертим порушенням домовленостей, досягнутих у Мінську. В першу чергу це стосується Надії Савченко, викраденої терористами на території України і переданої ними в руки ФСБ. Голодування Надії триває вже понад 70 днів. За даними лікарів, в її організмі вже почалися непоправні зміни. Без перебільшення, мова сьогодні йде про її життя.
Однак, замість вжиття термінових кроків, спрямованих на негайний порятунок Надії, виконання рішення ПАРЄ про її звільнення, ми чуємо від російського МЗС цинічні заяви про те, хто має чи не має право вимагати звільнення незаконно утримуваної в Росії громадянки України.
На очах в усього світу російська каральна система сьогодні здійснює черговий злочин. І, на жаль, сподівань на правосуддя в сьогоднішній Росії, немає жодних. Ми закликаємо увесь світ виступити єдиним фронтом на захист Надії Савченко. Лише консолідований тиск на Кремль може врятувати її життя.
***
Щодо деяких інших актуальних питань і подій, які відбувалися протягом останніх днів.
19 лютого в Україні з робочим візитом перебував член Європейської Комісії з питань Європейської політики сусідства та переговорів з розширення Йоганнес Хан.
Відбулися його зустрічі Президентом України, Прем’єр-міністром, Головою Верховної Ради, Віце-прем’єр-міністром – Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, а також членами Національної ради реформ – Міністром економічного розвитку та торгівлі України Айварасом Абромавичусом та заступником глави Адміністрації Президента України Дмитром Шимківим.
Основна увага під час зустрічей була приділена актуальним питанням двохсторонніх взаємовідносин між Україною та ЄС, зокрема у контексті виконання Угоди про асоціацію і наближення українського законодавства до законодавства Євросоюзу.
***
Того ж дня, тобто 19 лютого відбувся робочий візит в Україну Міністра закордонних справ Греції Нікоса Котзіаса. Під час переговорів з ним Міністра закордонних справ України Павла Клімкіна було обговорено актуальні питання двосторонньої співпраці, очікувану ратифікацію парламентом Греції Угоди про асоціацію України з ЄС, підтримку Грецією надання безвізового режиму громадянам України, подальше співробітництво в економічній та енергетичній сферах. Сторони погодились сприяти активізації політичного діалогу між обома країнами на міжпарламентському рівні, зокрема через формування двосторонньої міжпарламентської групи дружби.
Грецька сторона висловила готовність передати свій досвід в імплементації норм законодавства ЄС при реформуванні системи національного судочинства та правоохоронних органів.
Значна увага в ході зустрічі була приділена розвитку ситуації в Україні у контексті російської агресії. Н.Котзіас наголосив, що Греція рішуче підтримує суверенітет та територіальну цілісність України, засуджує військову агресію Росії та анексію неї АР Крим. У зв’язку з цим він повідомив, що Греція готова прийняти на лікування та реабілітацію поранених українських військових.
Крім того, для Міністра закордонних справ Греції було проведено брифінг в Раді національної безпеки і оборони України, під час якого були наведені факти агресії, докази присутності частин регулярних військ Російської Федерації на території України та їх прямого залучення до військових дій проти України.
***
18-20 лютого у Відні проходила зимова сесія Парламентської асамблеї ОБСЄ, в якій взяла участь новосформована делегація Верховної Ради України при ПА ОБСЄ на чолі з Артуром Герасимовим.
Серед результатів сесії варто відзначити рішення Бюро ПА ОБСЄ від 18 лютого про невизнання повноважень Ольги Ковітіді як члена російської делегації. Українська сторона порушила це питання у зв’язку з тим, що О.Ковітіді було включено до складу парламентської делегації РФ для участі у зимовій сесії ПА ОБСЄ як «першого члена Ради Федерації Федеральних Зборів РФ від виконавчої влади Республіки Крим».
Це рішення Бюро ПА ОБСЄ є черговим підтвердженням солідарності міжнародного співтовариства у питанні невизнання російської окупації та анексії Криму.
20 лютого в рамках сесії відбулися спеціальні дебати щодо реагування ОБСЄ на кризу в Україні та навколо неї. Перед початком дебатів виступили голова Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні Ертугрул Апакан та Спеціальний представник Діючого головування ОБСЄ Хайді Тальявіні. В обговоренні питання взяли участь більше 60 парламентаріїв з держав-членів ПА ОБСЄ. Більшість виступаючих висловили підтримку позиції України та наголошували на неприйнятності порушень її суверенітету та територіальної цілісностіі. Характерним був виступ віце-президента ПА ОБСЄ, представниці Литви Вілії Абрамкієне, яка заявила, що «на урочистості з нагоди відзначення 40-ї річниці Гельсінського Заключного акту Кремль надіслав нам криваве запрошення на його (акту) похорони».
***
1-3 березня відбудеться офіційний візит Міністра закордонних справ України Павла Клімкіна до Японії.
Під час переговорів основна увага приділятиметься опрацюванню можливих термінів та формату візиту Прем’єр-міністра Японії в Україну, узгодженню організаційних питань і документів, що готуватимуться до підписання.
Також планується обговорити ряд актуальних питань українсько-японського співробітництва, зокрема збільшення обсягів гуманітарної та фінансової допомоги Україні з боку Японії, перспективи подальшого розвитку двосторонньої взаємодії у торговельно-економічній сфері, поглиблення співробітництва у галузях енергетики, промисловості, а також співпраці у пошуках можливих шляхів удосконалення муніципального сектору України.
***
25-27 лютого в Україні з робочим візитом перебуватиме Президент Міжнародного Комітету Червоного Хреста Петер Маурер з метою обговорення співпраці між Україною та МКЧХ в контексті гуманітарної ситуації на сході нашої держави, спричиненою триваючою агресією Росії.
Під час згаданого візиту заплановані зустрічі Президента МКЧХ з керівництвом держави, профільних центральних органів виконавчої влади.
Міжнародний Комітет Червоного Хреста є найстарішою та однією з найбільш поважних гуманітарних організацій у світі. Разом з національними товариствами та Міжнародною федерацією, яка їх об’єднує, МКЧХ утворює Рух Червоного Хреста, метою якого є забезпечення дотримання відповідними сторонами положень Женевських конвенцій 1949 р. про захист жертв збройних конфліктів та Додаткових протоколів до них.
Як відомо, Росія, при направленні в Україну своїх т.зв. «гуманітарних конвоїв» грубо ігнорує позицію МКЧХ, представники якого неодноразово звертали увагу Москви на неприпустимість переміщення через кордон будь-яких «гуманітарних» вантажів без участі цієї організації.
***
У зв’язку з цим хотів би повідомити, що вчора нами отримано чергову ноту від російського МЗС щодо наміру Росії направити 27 лютого до Донецької та Луганської областей України вантаж, який російська сторона називає «гуманітарнм».
Як відомо, МЗС України неодноразово звертало увагу російської сторони, що попередні «гуманітарні вантажі» переміщувалися нею на територію України без згоди Уряду України, оскільки були очевидні порушення законодавства України, загальновизнаної міжнародної практики, а також раніше узгоджених з Міжнародним комітетом Червоного Хреста умов та модальностей доставки таких вантажів.
У ноті, направленій у відповідь, ми заявили про категоричну вимогу не здійснювати переміщення через державний кордон України згаданих вантажів без згоди української сторони та проведення компетентними органами України необхідних процедур прикордонного й митного контролю, а також без погодження з Міжнародним комітетом Червоного Хреста та без супроводження цього вантажу його представниками.
Думаю, що сьогодні мало в кого залишаються сумніви в тому, що небажання Росії дотримуватися існуючих міжнародних правил направлення гуманітарної допомоги свідчить про те, що сумнозвісні гумконвої носять далеко не гуманітарний характер, а є просто піар-версією матеріально-технічного забезпечення терористів.
***
Натомість наші партнери продовжують надавати Україні реальну і, головне, здійснювану в рамках українського законодавства і міжнародного права, гуманітарну допомогу.
Так, з початку року країни ЄС виділили для гуманітарних цілей в рамках реалізації проектів ООН, Міжнародного Червоного Хреста допомогу в загальному обсязі майже 50 млн. євро.
Як йдеться в доповіді управління ООН з координації гуманітарних питань, була переглянута у бік збільшення програма гуманітарної допомоги ООН для східних областей України. Сьогодні оновлений план допомоги, який передбачає її збільшення 189 млн. до 316 млн. дол. США, буде представлений ООН у Києві.
Також необхідно відзначити, що Австрія, Литва, Німеччина прийняли на лікування більше 100 українців, які потребували реабілітації або лікування, а також військовослужбовців, які отримали поранення під час бойових дій на сході України.
Крім того, європейськими країнами надається допомога українським дітям-сиротам, а також дітям з України, батьки яких беруть участь в АТО чи були учасниками подій на Майдані.
Державні та неурядові організації залучають постраждалих до різного роду навчальних програм, встановлюють спеціальні стипендії та винагороди, забезпечують усіма потрібними засобами існування, а також надають медичну допомогу тим, хто цього потребує. Зокрема, з початку року Литва прийняла на оздоровлення 25 дітей та виділила кошти на навчання близько 60-ти студентів. Німецький футбольний клуб Баварія профінансував операції та лікування 60 українських дітей.
Активну участь в організації допомоги беруть представники української діаспори за кордоном. Один з останніх прикладів - організація «Українці в Нідерландах» у січні зібрала та перевезла в Україну 3 тони гуманітарної допомоги, зокрема медикаменти, інвалідні візки, теплі речі, взуття, ковдри, генератори, спальні мішки.
Ми вдячні всім небайдужим за допомогу. Зі свого боку МЗС продовжуватиме системну роботу з координації відповідних заходів з нашими партнерами за кордоном.