В умовах відсутності формальних зобов’язань запрошувати міжнародних спостерігачів на вибори, що відбуваються на місцевому рівні, ініціатива України запросити компетентні міжнародні інститути спостерігати за виборами 31 жовтня ц.р. лише підтверджує відкритість української сторони і відданість європейським демократичним стандартам проведення вільних, чесних і прозорих виборів.
За дорученням Президента України 27 вересня ц.р. Міністр закордонних справ України надіслав запрошення Директору Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ Янежу Ленарчічу, а також Голові Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи Іану Мікалеффу розглянути можливість направлення спостерігачів на місцеві вибори в Україні.
МЗС вже отримало відповіді на зазначені запрошення від Бюро демократичних інститутів та прав людини (БДІПЛ) ОБСЄ і Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи.
Згідно з практикою БДІПЛ, підготовка до організації спостереження розпочинається ще до отримання формального запрошення від приймаючої країни.
Зважаючи на те, що в рамках ОБСЄ відсутні прямі зобов’язання щодо запрошення спостерігачів на вибори, що відбуваються на місцевому рівні, щорічний бюджет Бюро формується з урахуванням лише виборів національного рівня (президентських та парламентських).
Саме тому рішення Бюро про направлення в Україну групи експертів у складі чотирьох осіб обумовлено, насамперед, відсутністю достатніх кадрових та фінансових ресурсів (про що БДІПЛ офіційно повідомило МЗС), а не часовими рамками направлення запрошень. З цієї ж причини Бюро не здійснювало спостереження за місцевими виборами в Угорщині 3 жовтня ц.р., незважаючи на відповідне запрошення Уряду Угорщини (направлене менше, ніж за місяць до дня голосування).
Чотири експерти БДІПЛ, які перебуватимуть в Україні протягом двох тижнів, наділені повноваженнями аналізувати і оцінювати виборче законодавство, роботу органів, відповідальних з організацію та проведення виборів, а також висвітлення виборів у ЗМІ.
Про послідовність і принциповість позиції української сторони у питанні забезпечення демократичних виборчих процесів свідчить той факт, що ще 11 серпня ц.р. Кабінет Міністрів України ухвалив План заходів щодо реалізації Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», який, серед іншого передбачає забезпечення сприятливих умов у роботі міжнародних спостерігачів. На виконання цього плану заходів наказом Міністра закордонних справ України створено Робочу групу з питання сприяння офіційним спостерігачам у здійсненні ними повноважень під час місцевих виборів в Україні 31 жовтня ц.р.